易，基本什么都没有，就采取了借贷的方式，让官府出耕具、牛、种子，帮助他们完成第一次耕地。

　　当然，这不是无偿提供的，需要百姓偿还。五年利息，只要风调雨顺，他们收入的一半上交，就可以了！冉明感觉这样做心已经够黑了，可是没有想到，这个政策一经推出，结果让无数流民，高呼王上仁慈！

　　这个世界上，最朴实的人还是，我们大汉民族的百姓。他们的需求很低，一年到头像牛马一样不停的干活，只要有他们一口饭可吃，饿不死他们，他们就满足了。

　　以集体合作的方式，帮助他们建筑房子，安定下来！

　　冉明忙着安抚流民，到处宣传胶东国的政策。

　　连续忙活了一个多月，在这一个多月的时间内，中华商盟各大商贾为了得到冉明的醇香白酒的区域销售权，想方设法为冉明弄来了很多百姓。仅仅二十三县，共计接纳将近三万余户，共计十三四万人口。

　　在这个时代，田地产出也不像后世，一亩平均一百多斤，最好的情况下，产出也不过三百斤。这样一个家庭如果想依靠种地养活五口人，就需要每人十亩。如果加上交税，至少需要一百亩地！在没有化肥，农药的情况下，胶东国二十三县，仅三百万亩田地，仅勉强安置二三十万人口。

　　但是加上各大士族控制的田地，胶东国仅能勉强安置七万余户，三十余万百姓，田地资源就到了极限。在这个时候，冉明就开始吸纳做工。

　　在中国人传统的认知中，士农工商。哪怕当贫困的农民，也没有人想做工匠、商人。冉明就想到了提高工匠的待遇问题，首先是工钱加倍，一个普通工匠的收入，足够一家五口人衣食无忧，工坊出资修建工人村。集中安置住房。而且子女可以参加县学，有机会做官。

　　这样以来，匠人的尴尬地位问题解决了，流民开始欣然接受做工的安排！

　　现在正青壮年的流民，则是先安排修建住房，经过一个半月的身体康复训练，开始派出往各大煤矿、钢铁厂、造船厂、纺织厂、酿酒厂，造纸厂等！

　　当然，冉明的优势是技术，为了保密，冉明也全部采用了流水线作业的方式，每一个工匠只了解其中的一个部件的构造，就像纺织机就需要一百八十多人可以合力完成，要想获得这个技术，就必须全部买通这流水线上的所有工匠，缺一不可！

　　只要这一百八十多人，有一个对冉明忠诚的，就会破解泄密事件！

　　这天，冉明起了一个大早。让丫鬟送来洗脸水，不一会儿，有人推门而入，冉明抬眼一看，居然还是条纹。

　　冉明道：“条娘子，您为何又在做这些事情。我告诉你无数遍了，我们不合适，你就不要再做这些无用功了！”

　　条纹嫣然一笑，道：“殿下何必强人

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